Масштабная работа: строительная отрасль борется с фальсифицированной продукцией

Shutterstock/FOTODOM Доля нелегального оборота товаров на российском потребительском рынке за шесть лет сократилась более чем в 2,5 раза — с 26% до 9%. Такие данные на пресс-конференции в ТАСС по теме «Будущее без фальсификата: госконтроль, аккредитация и маркировка как основа доверия к качеству и безопасности продукции» привел директор департамента Минпромторга России Владислав Заславский, опираясь на исследование Высшей школы экономики. Однако в отдельных отраслях вопросы борьбы с фальсификатом и контрафактом пока не решены окончательно и требуют системного подхода, добавил он. Среди тревожащих сфер — рынок строительной продукции.

Значительный процент

По данным профильного комитета Совета Федерации, озвученным в конце июля по итогам круглого стола с участием представителей бизнеса и государственных ведомств, доля фальсифицированной продукции на рынке строительных материалов в России остается высокой. При этом, как отмечали эксперты, уровень контрафакта существенно различается в зависимости от категории товаров. Наибольшая доля — до 45% — приходится на кабельную продукцию. В сегменте цемента контрафакт занимает не менее 22%. Относительно лучшая ситуация наблюдается с радиаторами отопления, где доля подделок оценивается в 15%.

При этом, как показывает опубликованное в августе исследование, проведенное Ассоциацией по техническому регулированию (АССТР) по инициативе «Союзцемента», возвращение в 2024 году государственного контроля помогло снизить долю незаконного оборота цемента с 22,1% до 19,1%. Объем фальсифицированного цемента в России в прошлом году составил 12,1 млн тонн, что на 1,6 млн тонн меньше, чем в 2023-м. Финансовый ущерб отрасли оценивается в 91,6 млрд рублей.

«Если Росстандарт и Росаккредитация продолжат системно выявлять и пресекать нарушения, в 2025-2026 годах можно ожидать дальнейшего сокращения доли нелегального цемента. Это станет прямым доказательством эффективности государственного контроля», — прокомментировала президент «АССТР» Любовь Бондарь.

Проверки на пользу

Чем опасна фальсифицированная продукция? Если говорить конкретно о цементе, то контрафакт в этой сфере — это продукция с неустановленными свойствами, не соответствующая нормативным требованиям. Зачастую его производят путем смешивания цемента с запрещенными наполнителями (зола, шлак, песок, земля), что приводит к критическому снижению проектной прочности строительных конструкций, а также может стать источником опасных химических веществ или радиационного фона. Самое главное, что использование такого материала создает прямую угрозу безопасности и повышает риск обрушения зданий и сооружений.

Чтобы сократить долю фальсификата, с сентября 2024 года Росстандарт в рамках эксперимента начал проверять цемент, строительные смеси, а также кабельную продукцию и радиаторы. Первые итоги эксперимента по новому механизму государственного контроля за строительными материалами также стали темой обсуждения на конференции «Будущее без фальсификата».

Начальник отдела госконтроля и надзора Росстандарта Ангелина Лисицына отметила, что в регионах уже проведено свыше 32 тыс. профилактических и 3,8 тыс. контрольных мероприятий. «Эксперимент показал востребованность системного законодательного регулирования в этой сфере. Проект соответствующего федерального закона уже получил одобрение Госкомиссии и профильных ведомств», — сказала она.

Масштабную работу по выявлению подделок проводит холдинг ЦЕМРОС, ужесточив требования к фирменной упаковке, внедрив специальные защитные элементы дизайна и наладив регулярный мониторинг рынка для выявления и пресечения нарушений. По итогам 10 месяцев 2025 года дирекция по защите ресурсов (ДЗР) предприятий, входящих в ЦЕМРОС, провела 425 мероприятий по выявлению нарушений прав интеллектуальной собственности в торговых сетях и интернет-ресурсах, а также производства и реализации некачественной и несертифицированной цементной продукции.

Реальные примеры

Как сообщили «Стройгазете» в холдинге, по результатам проведенных мероприятий выявлено 27 нарушений требований обязательной сертификации и маркировки, а также прав интеллектуальной собственности. Так, в августе сотрудники Оскольского филиала ЦЕМРОС зафиксировали продажу в местном магазине строительных материалов неизвестной строительной смеси под видом цемента с маркировкой «Портланд 500 ЦЕМ I/А-Ш 42,5 Н». После контрольной закупки в Роспотребнадзор направлено заявление. Предпринимателю объявлено официальное предостережение о недопустимости введения потребителей в заблуждение.

В июне в городе Грязи специалисты Липецкого филиала выявили в магазине строительных материалов тарированный цемент с грубыми нарушениями: маркировка «ВЯЖУЩЕЕ ПОРТЛАНД 500» не соответствовала товарной классификации, указанные технические условия отсутствовали в нормативной базе РФ, в качестве производителя было указано ИП, которое не делает цемент и не имеет оборудования для его производства, кроме того товар не прошел обязательную сертификацию. По данному факту филиал обратился в прокуратуру. В итоге Центральное межрегиональное территориальное управление Росстандарта также объявило предпринимателю предостережение о нарушении обязательных требований.

Еще один случай — в ходе мониторинга интернета работниками «Мальцовского портландцемента» был обнаружен сайт-двойник, незаконно использовавший бренд, реквизиты и фотографии предприятия для обмана покупателей. Предприятие оперативно приняло меры. Было направлено требование к хостинг-провайдеру SpaceWeb о блокировке сайта. Поданы жалобы в поисковые системы «Яндекс» и Google для исключения ссылки из выдачи. Подано заявление в УМВД по Брянской области. В итоге хостинг-провайдер уведомил о полном удалении владельцем противоправного контента. Сегодня проверка по факту мошенничества продолжается правоохранительными органами.

Простые правила

Чтобы не попасться на удочку мошенников и не приобрести некачественную продукцию, покупателям необходимо следовать определенным правилам. Как ранее рассказывала в интервью «Стройгазете» руководитель департамента по техническому маркетингу ЦЕМРОСа Наталья Стржалковская, в первую очередь, при покупке цемента необходимо обратить внимание на внешний вид упаковки. Мешок должен быть прочным, многослойным, абсолютно сухим и герметичным. Клапан обязан быть плотно закрыт. Любые повреждения, разрывы или следы влаги — повод немедленно отказаться от покупки. Также на мешке должны быть указаны производитель, полное наименование по ГОСТ, номер сертификата соответствия и QR-код для проверки. При этом маркировка должна быть четкой — размытые штрихкоды или QR-коды, которые не ведут на официальный сайт производителя, — верный признак подделки.

Далее следует проверить мешок с цементом на ощупь. «Пощупайте углы мешка. Именно там при нарушении условий хранения появляются первые комки. Качественный цемент должен быть абсолютно сухим и сыпучим», — говорит Наталья Стржалковская. Цвет материала может варьироваться от светлодо темно-серого, иногда с минимальными зеленоватыми или желтоватыми оттенками. Однако любой резкий посторонний запах должен стать сигналом к отказу от покупки.

Цена продукции также может служить индикатором. Как отмечали в своем исследовании специалисты «Союзцемента», если цена более чем на 15% ниже рыночной, скорее всего, перед вами подделка. Нужно понимать, отмечает Наталья Стржалковская, что себестоимость легального цемента формируют дорогое сырье, высокие тарифы на энергоносители, логистика и заработная плата. Поэтому цемент не может стоить дешевле определенного уровня.

А чтобы быть уверенным на все сто процентов, можно потребовать у продавца сертификат соответствия и паспорт продукции. Подлинность этих документов нужно проверять через официальный портал Росаккредитации fsa.gov.ru. Если же есть сомнения, следует незамедлительно обращаться в Роспотребнадзор и Росстандарт. Как отмечают в ЦЕМРОСе, только совместные действия потребителей, добросовестных производителей и контролирующих органов могут эффективно очистить рынок от опасного фальсификата.